¿Qué son las Normas de Origen y los Certificados de Origen?

Normas de Origen

“Definición: Las normas de origen son los criterios necesarios para determinar la procedencia nacional de un producto. Su importancia se explica porque los derechos y las restricciones aplicados a la importación pueden variar según el origen de los productos importados. Las prácticas de los gobiernos en materia de normas de origen pueden variar considerablemente. Si bien se reconoce universalmente el criterio de la transformación sustancial, algunos gobiernos aplican el criterio de la clasificación arancelaria, otros, el criterio del porcentaje ad valorem, y otros, incluso, el criterio de la operación de fabricación o elaboración. En un mundo en proceso de globalización es más importante aún lograr un cierto grado de armonización entre las prácticas adoptadas por los Miembros para aplicar tal prescripción. (OMC, 2019)”.

Las normas de origen establecen los criterios con arreglo a los cuales un producto puede ser considerado originario de un país. Por lo tanto, la norma implica cierto conocimiento de la forma en que se obtienen, producen, fabrican, transforman, etc. las mercancías. Por este motivo la negociación o la aplicación de normas de origen puede ser un ejercicio complejo: no solo requiere cierta experiencia en la elaboración de las propias normas, sino también conocimientos jurídicos y una comprensión de los procesos industriales o de fabricación.

Las normas de origen emanan de la legislación nacional, los acuerdos internacionales (por ejemplo, los acuerdos comerciales regionales) o de un acuerdo multilateral (por ejemplo, el Acuerdo sobre Normas de Origen de la OMC o el Convenio de Kyoto). 

Pueden ser generales (y aplicarse a todos los productos) o relativas solo a determinados sectores o productos (normas relativas a productos específicos). Cuando una norma es específica, suele identificar las mercancías sobre la base del Sistema Armonizado.

  

Certificado de Origen

“DEFINICIÓN: Documento expedido y/o visado por las cámaras de comercio u otros organismos competentes del país exportador, que sirve para acreditar que la mercancía consignada es originaria de la nación mencionada en el mismo. Suele exigirse por motivos arancelarios, ya que hay países que tienen tarifas discriminatorias según el país de procedencia.” (Diccionario de comercio exterior, 2019)

El certificado de origen acredita o demuestra el origen de una mercancía (en realidad, una mercancía no necesariamente se expide de su país de producción, o el último lugar de producción no es necesariamente donde adquirió sus características esenciales).

El certificado de origen es lo que acredita el origen de una mercancía. Sobre la base de dicho certificado, las aduanas determinan los derechos aplicables.

Bibliografía

Diccionario de comercio exterior. (19 de 03 de 2019). Obtenido de http://www.comercio-exterior.es/es/action-diccionario.diccionario+idioma-223+l-C+p-751+pag-/Diccionario+de+comercio+exterior/certificado+de+origen.htm

OMC. (19 de 03 de 2019). ¿Hecho en …?: Comprender las normas de origen. Obtenido de https://ecampus.wto.org/Resources/CourseContents/ROO_R1_S_Print.pdf

OMC. (19 de 03 de 2019). NORMAS DE ORIGEN: INFORMACIÓN TÉCNICA. Obtenido de https://www.wto.org/spanish/tratop_s/roi_s/roi_info_s.htm

Seguridad y eficiencia en las instalaciones eléctricas

El fenómeno de la electricidad en nuestra sociedad es fundamental para poder desarrollar nuestras actividades diarias con normalidad y su utilización se convierte cada día en un reto y en una oportunidad de gran impacto en el crecimiento, la competencia, la sostenibilidad, la infraestructura y el desarrollo de las sociedades.

La eficiencia y la seguridad en el uso de la electricidad conllevan a que ahora las instalaciones eléctricas incorporen parámetros más exigentes para su planificación, diseño, construcción, funcionamiento y mantenimiento, volviéndose cada día un entorno más complejo. Algunos de los parámetros que se consideran en la eficiencia y seguridad de las instalaciones eléctricas son los siguientes:

• Seguridad.

• Eficiencia.

• Confiabilidad.

• Flexibilidad.

• Economía.

• Mantenimiento.

• Distribución de elementos, aparatos, equipos, etc.

• Accesibilidad.

• Etc.

Desde el punto de vista de la seguridad, al realizar una instalación eléctrica, se debe precautelar la seguridad de las personas, así como también la seguridad de los bienes. Para esto es importante establecer requisitos tanto para la instalación como para la coordinación de los equipos eléctricos en una instalación. También se deben establecer los requisitos básicos de seguridad para la protección contra choques eléctricos y para la protección contra el choque eléctrico, es decir, establecer los principios fundamentales de seguridad en lo referente a las instalaciones eléctricas. 

La Comisión Electrotécnica Internacional (IEC) trabaja constantemente en la elaboración de normas para instalaciones eléctricas y protección contra choques eléctricos. Este trabajo se lo realiza a través del Comité IEC/TC 64, Electrical installations and protection against electric shock, que cuenta con publicaciones relevantes como IEC 60364, Low-voltage electrical installations, las cuales especifican las normas que hay que cumplir para garantizar la seguridad y las características de funcionamiento previstas para todos los tipos de instalaciones.

En nuestro país, el uso de normas de seguridad en las instalaciones eléctricas se enfoca en el material eléctrico utilizado en las dichas instalaciones. Estos materiales, en su gran mayoría, cumplen con reglamentos técnicos para los productos pertinentes y referencian a normas internacionales. Por ejemplo, podemos mencionar productos de cables, interruptores, aparamenta de bajo y alto voltaje, relés y otros equipos de protección, etc.

Por otro lado, el control de las normas y disposiciones constructivas en el tema de instalaciones eléctricas se coordina y ejecuta a través de las competencias del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (MIDUVI), con la Norma Ecuatoriana de la Construcción (NEC), capítulo NEC–SB–IE, Instalaciones eléctricas, de observancia obligatoria. Este capítulo establece las especificaciones técnicas y requisitos mínimos que se deben cumplir en el diseño y en la ejecución de instalaciones eléctricas interiores.

En lo que respecta a la eficiencia energética en las instalaciones eléctricas, con la aplicación de estos conceptos, se puede lograr reducir las potencias y las energías demandadas al sistema eléctrico, sin que esto afecte al desempeño de las actividades normales de los procesos y servicios.

Desde el enfoque empresarial, la eficiencia energética en las instalaciones eléctricas constituye un método estructurado para gestionar proyectos y obtener resultados. Con base en la filosofía 6 Sigma se pueden definir los siguientes aspectos:

• Obtener el compromiso, es necesario ganar y contar con el compromiso.

• Entender e identificar las necesidades.

• Planificar y organizar para establecer políticas, definir objetivos, preparar planes de acción y asignar funciones y responsabilidades.

• Implementar asignando prioridades, capacitando y considerando la integración empresarial y las barreras.

• Controlar y supervisar, auditando los procesos y distribuyendo los resultados de las auditorías.

Este modelo se alinea fácilmente al modelo y a los requisitos establecidos en NTEINEN-ISO 50001, Sistemas de gestión de la energía. Requisitos con orientación para su uso, que establece los sistemas y procesos necesarios para que las organizaciones mejoren su desempeño energético, incluidos la eficiencia energética y el uso y consumo de la energía (NTE INEN-ISO 5001:2012, pág. iv).

Desde el enfoque técnico y como parte del enfoque empresarial, se puede considerar cuatro puntos básicos para la realización de una instalación eléctrica eficiente:

• Gestión y optimización de la contratación.

• Gestión interna de la energía mediante sistemas de medición y supervisión.

• Gestión de la demanda.

• Mejoras de la productividad mediante el control y eliminación de perturbaciones.

Además, en la actualidad existen nuevas innovaciones ante la revolución digital que garantizan un nuevo ecosistema eléctrico, sumado a los enfoques anteriores y a los avances que conectan el mundo de la energía con la revolución industrial, ayudan a reducir los costos de instalación y a mejorar los niveles de desempeño y de seguridad, de calidad de energía, de disponibilidad, de confiabilidad y de suministro eléctrico.

En definitiva, la implementación de estos enfoques ayuda a la sostenibilidad del sistema mediante la reducción del consumo y de emisiones de gases contaminantes, mejora de la gestión técnica de las instalaciones eléctricas incrementando su desempeño y reduce, por lo tanto, los costos económicos y técnicos de la energía.

Bibliografía

• IEC 60364, Low-voltage electrical installations

• NTE INEN-ISO 50001:2012, Sistemas de gestión de la energía. Requisitos con orientación para su uso

• Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (MIDUVI), 2018, Norma Ecuatoriana de la Construcción, NEC–SB–IE, Instalaciones eléctricas

• Jordi Sierra, Segunda Edición, 2008, Guía Técnica de eficiencia energética eléctrica. España. Disponible en: http://circutor.es/es/formacion/eficiencia-energetica-electrica/realizar-estudio-de-eficiencia-energetica-electrica

• Aumaitre J., C. Bompart, G. Carmona, C. Gonzalez, H. Hidalgo, Y. Morillo, 2016, Instalación eléctrica y normativa de su aplicación. Disponible en: https://www.monografias.com/trabajos107/instalaciones-electricas-y-normas/instalaciones-electricas-y-normas.shtml

• Portal de Eficiencia y Servicios Energéticos, 2018, Minitorización energética ante la revolución digital: precisión, eficiencia y seguridad en instalaciones eléctricas. Disponible en: https://www.eseficiencia.es/2018/07/27/monitorizacion-energetica-ante-revolucion-digital-precision-eficiencia-seguridad-instalaciones-electricas