Por Eduardo Quintana
Las ciudades necesitan indicadores para medir su desempeño, los cuales deben estar normalizados, ser consistentes y comparables con otras ciudades. Por eso es importante definir indicadores para aumentar el ritmo en el que las ciudades se vuelven inclusivas, seguras, resilientes, sostenibles y, así, mejorar sus resultados de sostenibilidad social, económica y ambiental.
En la NTE INEN.ISO 37122, una ciudad inteligente se considera como" ciudad que aumenta el ritmo al que proporciona resultados de sostenibilidad social, económica y ambiental que responder a desafías como el cambio climático, el rápido crecimiento de la población y la inestabilidad política y económica, al mejorar fundamentalmente la forma en que involuvra a la sociaedad, apica métodos de liderazgo colaborativo, trabaja en todas las disciplinas y sistemas de la ciudad, y utiliza información de datos y tecnología modernas para brindar merjor servicios y calidad de vifda a quienes se encuentran en la ciudad (residentes, negocios, visitantes), ahora y en el futuro previsible, sin perjuicio para los demás ni degradación del entorno natural".
Ademas, define los criterios en los que se basan los indicadores como:
- Integridad: los indicadores deberían medir y equilibrar los aspectos para la evaluación de la ciudad inteligente.
- Tecnología neutral: no privilegiar una tecnología sobre otra, existente o futura.
- Sencillez: los indicadores se pueden expresar y presentar de forma clara y comprensible.
- Validez: los indicadores son un reflejo fiel de los hechos y datos que se pueden recopilar mediante técnicas científicas.
- Verificabilidad: los indicadores son verificables y reproducibles. Las metodologías son lo suficientemente rigurosas para dar certeza al nivel de implementación de los criterios.
- Disponibilidad: se dispone de datos de calidad o es factible iniciar un proceso de seguimiento seguro y fiable que los pondrá a disposición en el futuro.
Millones de personas viven actualmente en
ciudades y esta cifra seguirá aumentando con el transcurso de los años, y
muchos de los problemas que enfrentan seguirán creciendo o desarrollándose, varios
factores han impedido que en muchas ciudades no existan comunidades que puedan
ser sostenibles en el tiempo, tales como:
- Deficiente planeación del crecimiento urbano. Esto produce desigualdades y un desequilibrio, que genera un crecimiento sin control de sus necesidades.
- Asentamientos informales, por lo que carecen de acceso a vivienda y servicios básicos de calidad.
- Falta de atracción de inversión y financiamiento de infraestructura planeada y acorde a las crecientes necesidades de las zonas urbanas.
- Migración de personas a la ciudad.
Es por eso que la Organización Internacional de Normalización (ISO) ha establecido el comité técnico ISO/TC 268, Sustainable cities and communities, que tiene por objetivo la normalización en el campo de las ciudades y comunidades sostenibles y, que cuenta con 32 documentos normativos publicados relacionados directamente a ciudades y comunidades sostenibles, de estos 10 documentos normativos son de responsabilidad directa del comité
Estos documentos tienen una orientación para el desarrollo de requisitos, marcos de referencia, orientación, técnicas y herramientas de apoyo relacionadas con el logro del desarrollo sostenible considerando la inteligencia y la resiliencia, para ayudar a todas las ciudades y comunidades a ser sostenibles tanto en las zonas rurales como en las zonas urbanas.
El INEN dispone de 8 documentos normativos adoptados (ver Tabla 1) que están dirigidos a una mejor aplicación de directrices para las ciudades y comunidades sostenibles.
Tabla 1 — Documentos normativos adoptados referentes a seguridad y resiliencia
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Ciudades sostenibles y comunidades – Vocabulario (ISO 37100:2016, IDT) |
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Desarrollo sostenible en las comunidades – Sistema de gestión para el desarrollo sostenible – Requisitos con orientación para su uso (ISO 37101:2016, IDT) |
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Desarrollo sostenible en comunidades - Indicadores para servicios de la ciudad y calidad de vida (ISO 37120:2014, IDT) |
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Desarrollo sostenible en las comunidades – Inventario de directrices y enfoques existentes sobre desarrollo sostenible y resiliencia en las ciudades (ISO/TR 37121:2017, IDT) |
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Infraestructuras de comunidades inteligentes — Revisión de actividades existentes pertinentes a las métricas (ISO/TR 37150:2014, IDT) |
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Infraestructuras de comunidades inteligentes — Principios y requisitos para métricas de desempeño (ISO/TS 37151:2015, IDT) |
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Infraestructuras comunitarias inteligentes — Marco de referencia común para el desarrollo y la operación (ISO/TR 37152:2016, IDT) |
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Sistemas de gestión de compliance — Requisitos con orientación para su uso (ISO 37301:2021, IDT) |
Estos documentos benefician a las ciudades y comunidades, generalmente, en el ámbito público, ya que los gobiernos y municipios pueden generar políticas públicas para que se cumplan y pueda existir un desarrollo adecuado de las ciudades, sin embargo, en menor impacto pero con igual importancia, las organizaciones privadas también se benefician ya que pueden acoger los aspectos de terminología, requisitos y directrices que sirven como insumo para proyectos de desarrollo sostenible, y al ser normas adoptadas recogen las mejores prácticas mundiales para el establecimiento de indicadores apropiados y procedimientos organizacionales.
Bibliografía
NTE INEN-ISO 37122 Ciudades y comunidades sostenibles, Indicadores para ciudades inteligentes
NTE INEN-ISO 37120 Ciudades y comunidades sostenibles – Indicadores para servicios de la ciudad y calidad de vida
Naciones Unidades, Objetivos de desarrollo sostenible. Objetivo 11: Lograr que las ciudades sean más inclusivas, seguras, resilientes y sostenibles. https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/cities/
Technical committees, ISO/TC 268 “Sustainable cities and communities”. (s.f.). https://www.iso.org/committee/656906.html
Objetivo 11. Ciudades y comunidades sostenibles (ODS) (s.f.). https://economipedia.com/definiciones/objetivo-11-ciudades-y-comunidades-sostenibles-ods.html
Naciones Unidas, Ciudades sostenibles: por qué son importantes, 09 septiembre 2016, https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/wp-content/uploads/sites/3/2016/10/11_Spanish_Why_it_Matters.pdf
