La
seguridad vial es una preocupación global ya que tiene un impacto
socioeconómico y en la salud, en los gastos gubernamentales y en toda la
sociedad. Se estima que cada año en las
vías públicas del mundo, alrededor
de 1,3 millones
de personas mueren
y entre 20
y 50 millones
sufren lesiones, y
esta cifra aumenta. (NTE INEN-ISO
39001, 2012)
En
el Ecuador, la tasa de mortalidad en el año 2013 fue de 20,1 personas fallecidas
por cada 100 000 habitantes (según los datos de la Organización Mundial de la
Salud), la que está por encima de la media mundial de 17,4 personas fallecidas
por cada 100 000 habitantes, lo que significa que es una de las tasas más altas
de América del Sur por detrás de Brasil, Bolivia y Paraguay. (OMS, 2017).
En
este sentido, en marzo de 2010, la Asamblea General de las Naciones Unidas
proclamó la Década de Acción para la Seguridad Vial, con el objetivo global
para 2020 de estabilizar y después reducir el nivel previsto de accidentes mortales
en el mundo. Este programa identifica cinco pilares (gestión de la seguridad
vial, vías y movilidad más seguras, vehículos más seguros, usuarios más seguros
y respuesta tras los accidentes), por lo que la Norma ISO 39001 tiene potencial para el desarrollo
del primero de ellos. La norma fue publicada por ISO en octubre del 2012 para
apoyar la Década de Acción para la Seguridad Vial de las Naciones Unidas2011-2020 y adoptada en el año 2014 por el INEN. (NTE INEN-ISO 39001, 2012).
La
norma técnica NTE INEN-ISO 39001 es aplicable a todo tipo de organizaciones,
públicas o privadas, independientemente de su tipo, tamaño o servicio prestado,
que pretenda:
- Mejorar el desempeño en seguridad vial;
- Establecer, implementar, mantener y mejorar un sistema de gestión de la seguridad vial;
- Asegurar el cumplimiento con las políticas de Seguridad Vial de la organización;
- Demostrar su conformidad con esta norma de Seguridad Vial. (Lloyd´s register.; 2017)
Es
así que, la norma técnica NTE INEN-ISO 39001 suministra una
herramienta que permite
ayudar a las organizaciones a
reducir, y en
última instancia eliminar, la
incidencia y riesgo
de las muertes y
heridas graves derivadas
de los accidentes
de tráfico. Este enfoque permite un uso efectivo del
sistema vial desde el punto de vista de los costes, establece los requisitos
mínimos para un sistema de gestión de seguridad vial de una organización, que
interactúa con las redes viales para reducir las muertes y lesiones serias
relacionadas con los accidentes de tránsito. (UNIT, 2017).
La NTE
INEN-ISO 39001 contribuye tanto a las organizaciones gubernamentales como al
sector privado proporcionando un enfoque estructurado y holístico de la
seguridad vial como complemento de los programas y reglamentos existentes.
Adicionalmente, se alinea con el objetivo legítimo de proteger la salud o
seguridad humana, de la vida o la salud animal.
De
la misma manera, la NTE INEN-ISO 39001 será de apoyo al Pacto Nacional por la Seguridad
Vial (2017) llevado a cabo por el Gobierno del Ecuador, con el fin de “Promover
como Política de Estado la generación de una cultura de Seguridad Vial que
involucre a todos los actores públicos y privados en la búsqueda y aplicación
de las medidas de prevención a los siniestros de tránsito”. (MTOP, 2017).
Bibliografía:
Lloyd´s
register. (2017). ISO 39001 Sistema de
Gestión de la Seguridad Vial. Disponible en: http://www.lrqamexico.com/certificaciones/ISO-39001-Norma-Seguridad-Vial/
International Organization for Standardization. (s/n).
ISO 39001:2012 Road traffic safety (RTS)
management systems - Requirements with guidance for use. Disponible en: https://www.iso.org/standard/44958.html
World health organization. (2016). Road traffic deaths - Data by country. Disponible
en: http://apps.who.int/gho/data/node.main.A997?lang=en#
Instituto uruguayo de normas
técnicas. (s/n). UNIT-ISO 39001 -
Seguridad Vial. Disponible en: http://www.unit.org.uy/normalizacion/sistema/39001/
Organización
mundial del comercio. (2017). Acuerdo
sobre Obstáculos Técnicos al Comercio. Disponible en: https://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/17-tbt_s.htm
NTE
INEN-ISO 39001:2014, Sistemas de gestión
de la seguridad vial. Requisitos y recomendaciones de buenas prácticas (ISO39001:2012,
IDT)
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